各党委、党总支：
根据中共中央组织部《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》（组通字〔2017〕41号）以及省委组织部有关通知精神，现就做好2017年度基层党支部组织生活会和民主评议党员工作通知如下。
一、总体要求
召开2017年度基层党支部组织生活会和开展民主评议党员，是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。这次组织生活会和民主评议党员，要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力，查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行，坚持问题导向，发扬奋斗精神，强化责任担当，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和师生党员的先锋模范作用，为推动全面建设特色鲜明一流大学提供坚强保证。
二、时间安排
全校各基层党支部组织生活会和民主评议党员工作在3月底前完成。
三、重点任务
（一）强化会前学习。基层党支部要认真组织党员开展党的十九大报告和党章集中学习，坚持学原文、读原著、悟原理。要通过领学宣讲、党课辅导、交流讨论等多种形式深化学习效果。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容，让师生党员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻认识党员的义务和党的基层组织基本任务，切实增强维护以习近平同志为核心的党中央集中权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。会前学习达不到要求的，不得召开组织生活会。
（二）认真查摆问题。党支部班子、班子成员（党支部书记、副书记、组织委员、宣传委员等）和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等六个方面，深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，重点查摆形式主义和官僚主义新表现。教师、学生和管理服务部门党支部要注意结合工作职责和实际情况查摆突出问题，教师党支部和党员重点查摆贯彻落实立德树人根本任务、加强师德师风建设、遵守教学科研规范，以及发挥党支部和党员作用，在提升科学研究和教育教学质量上积极创新、勇于担当等方面的问题；学生党支部和党员重点查摆坚定理想信念、践行社会主义核心价值观、推动树立良好班风学风等方面的问题；管理服务部门党支部和党员重点查摆是否存在行动少落实差，工作不重实效重包装，履行责任上推下卸，执行政策缩水走样，“门好进、脸好看”但“事难办”等方面的问题。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。
（三）严格工作规程。各基层党委（党总支）要指导好所属党支部严格按照组织生活会和民主评议党员工作规程开展工作。党支部要注意发挥好主导作用，逐一分析党员情况，对存在突出问题党员及其现实表现做到心中有数。个人自评、党员互评要严肃认真开展批评和自我批评，讲学习、工作、生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足，不能大而化之、不痛不痒。民主测评、组织评定要综合分析党员日常表现，给每名党员客观公正做出评价、确定等次并向本人反馈，要注意用好民主评议党员结果，表扬先进、鞭策后进，稳妥慎重地做好不合格党员处置工作。同时，组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议，评议结果作为基层党委（党总支）分析研判党支部运行情况的重要依据。
（四）抓好问题整改。党支部和党员对照查摆问题和党员群众提出的意见建议，列出整改事项、做出整改承诺，并在一定范围内公示。对发挥基层组织作用、发挥党员作用方面存在的差距，要抓住最突出的一两个问题马上就改，从眼前改起、从具体事情做起，尽快让师生员工看到变化。整改情况至少每半年向师生员工通报一次，党员兑现承诺情况每季度在党员大会或党小组会上报告一次。对整改敷衍塞责、问题原地打转、党员群众不满意的，基层党委（党总支）要及时批评纠正，必要时及时向学校党委组织部或有关工作部门报告，及时采取组织措施。
四、组织程序
（一）组织集中学习。党支部结合落实“三会一课”、主题党日，采取多种方式，组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。
（二）开展谈心谈话，征求意见建议。党支部班子成员（支部书记、副书记、组织委员、宣传委员等）、党员之间要开展谈心谈话。同时，通过谈话交流、座谈走访等多种形式听取师生员工、服务对象的意见。
（三）进行对照检查。党支部书记结合征求意见情况，对照查摆问题要求，总结一年来党支部工作情况，梳理分析支部建设和自身存在的突出问题；班子成员和党员结合工作职责和自身实际，分别对照查摆问题要求，检查坚持组织生活制度，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律等方面的问题。党支部班子、班子成员和党员查摆问题情况以及发言内容可以不形成书面对照检查材料。
（四）召开组织生活会。结合我校实际，基层党支部组织生活会一般与民主评议党员合并进行，通过召开党员大会的形式组织实施。离退休党支部可以根据自身实际，在尊重离退休党员意愿的基础上，采用灵活多样的形式召开组织生活会，开展民主评议党员。已经以党支部为单位召开民主生活会的机关职能部门可不再召开组织生活会，仅开展民主评议党员，进行个人自评、党员互评、民主测评和组织评定。
（五）开展批评和自我批评。会上，先由党支部书记报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设和自身存在的问题，并听取党员批评意见；之后，其他党支部委员结合履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评；然后，其他党员开展个人自评和党员互评。党员人数较多的党支部，可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。因故不能出席的党员，应提交书面发言材料，会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。
（六）开展民主测评。基层党支部按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评，并组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议（测评表见附件1）。预备党员参加民主评议，但不参加民主测评、不评定等次。处级及以上党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，已参加领导班子民主生活会的党员领导干部可不再进行个人对照检查发言，一般也不再参加民主评议党员、不评定等次。
（七）进行组织评定。会后，党支部召开支委会（不设支委会的召开党员大会），梳理查摆出的问题、制定整改方案，并结合民主测评情况，根据党员日常表现，对党员做出评价、评定等次并向党员本人反馈。评定为“优秀”的比例一般不超过三分之一。对评为优秀的党员通过适当形式予以表扬，对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进，对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，按照有关规定做出相应组织处置。
（八）落实整改任务。党支部查摆出的问题、整改措施以及民主评议党员结果要报基层党委（党总支）备案（参见附件2）。党支部和党员要采取务实管用举措落实好整改任务。基层党委（党总支）要注意分析研判支部党员对于党支部班子工作、作风等方面的评议情况，指导党支部完善并落实好各项整改措施，及时跟踪掌握整改成效。在组织生活会和民主评议党员过程中发现的违法违纪问题线索，要及时转纪检监察部门处理。
五、有关要求
（一）加强组织领导。召开基层党组织组织生活会和开展民主评议党员，是推动“两学一做”学习教育常态化制度化的实际行动，是提升基层党组织组织力、发挥政治功能、加强党员队伍建设的重要举措，是推进党的政治建设、保证党的团结统一、保障党的先进性和纯洁性的基本要求。各党委（党总支）要高度重视，及时安排部署，加强组织领导和分类指导，确保工作实效。
（二）强化督导检查。基层党委（党总支）要切实履行直接责任，指导所属党支部认真落实好重点工作任务，严格按照规定程序和标准开展工作，防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。要结合单位实际，强化对基层党支部组织生活会和民主评议党员工作的督导检查，处级党员领导干部除以普通党员身份参加所在党支部组织生活会外，至少列席1个下级党支部的组织生活会和民主评议党员并进行点评。
（三）力求工作实效。基层党委（党总支）要把召开组织生活会和民主评议党员工作与解决突出问题结合起来，及时掌握分析基层党支部运行情况，抓两头带中间，不断扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进支部。对于发现的属于基层党组织职权范围内的问题，要及时研究解决，需要上级党组织帮助解决的，应及时向学校党委组织部或有关工作部门报告。基层党支部组织生活会和民主评议党员情况要如实记入《党支部工作手册（2017版）》，相关会议纪要请及时上传学校党建信息平台予以备案（参见附件3）。
附件：
1.民主评议党员测评表（式样）；
2.基层党组织组织生活会及民主评议党员情况备案报告（模板）；
3.基层党组织组织生活会及民主评议党员纪要（网上备案模板）。
中共燕山大学委员会组织部
2018年3月5日
