校属各预算责任部门：
当前上级对财政资金支出的监管，已从合法合规性向落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费相关文件要求延伸，结合财政部河北省监管局和审计、税务等部门监督检查及日常会计核算发现的问题，目前学校部分单位预算经费支出存在较大违规违纪风险，为进一步规范财务管理，严肃财经纪律，特对学校预算责任部门经费支出提出以下要求。
一、严格经费开支范围和标准。严格经费使用审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。
二、严禁虚报套取行为。严禁通过虚开发票、签订虚假合同或虚构业务、虚列劳务费或专家咨询费、利用关联公司或外协单位转拨资金、串通供应商虚增采购价格、拆分合同规避招标、报销个人或家庭消费品等形式虚列支出、转移或者套取国家资金。
三、强化差旅内部审批。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游。除横纵向科研经费差旅费支出外，学校预算资金安排的各类经费（包括校内立项项目及成果奖励等）差旅费支出应填报《燕山大学工作人员出差审批单》，严格履行出差审批手续。校内立项项目及成果奖励等个人校内科研项目，出差审批单应由部门负责人签字审批。
四、加强公务用车租赁管理。遵循保障、节约、效率、安全的原则，从严控制租车。根据实际需求选择合适的车型和配置标准，不得租赁高档豪华车辆。不得以租用车辆方式变相配备公务用车或者固定给个人使用。
五、严控"三公"两费支出。严控因公出国、公车购置运行及公务接待经费，压缩会议培训支出，强化预算约束。严格执行出国（境）计划报批制度及国内公务接待清单制度；严格准确编报会议培训计划，未列入年度会议培训计划以及超范围、超标准开支的不予报销。
六、加强党建活动管理。组织党建活动负责人应切实履职尽责，根据批准备案的党建活动开展内容安排相关费用支出，严禁扩大开支范围、提高开支标准或虚报套取财政资金。
七、规范暂付款管理。办理暂付款应规范填报借款单，清楚准确填报借款事由、经费来源、借款责任人、借款金额、收款人及账号等，填报借款用途应明确采购物品是否属于固定资产或无形资产，属于固定资产（包括新增和原有价值增加）应按办公设备购置或专用设备购置填报，属于无形资产（包括新增和原有价值增加）应按信息网络及软件购置更新填报。报销单据整理齐全后，应严格履行审批手续。不规范填报借款用途会导致借款无法核销。暂付款借款期限最长不得超过一年，借款经办人应在借款期限内及时取得合法票据，并在取得票据当年办理暂付款核销手续。对于未按期核销的暂付款，计划财务处将采取冻结该单位或项目报销业务、扣减下年预算经费、缓发借款经办人从学校取得的薪酬及其他各项收入等措施。
八、规范票据整理与签批。经费负责人是经费使用的直接责任人，应对经费使用的合法性、合规性、真实性和相关性负责，严禁伪造变造原始凭证行为，包括：伪造根本不存在的经济事项的原始凭证；以确实存在的经济事项为基础，用夸大、缩小或隐匿事实的手法进行伪造原始凭证；利用涂改、拼接、挖补或者其他方法，改变会计凭证的真实内容等。经费负责人应要求经济业务经办人认真对照“手把手教你网络报销及整理报销单据系列教程”和“精简版报销清单”收集整理业务单据，并严格履行签批手续。
计划财务处
2026年5月19日
